滄州市城鎮(zhèn)供水用水排水管理辦法
2018-03-26 15:18:04
第一章 總則
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)供水用水排水及其相關(guān)管理活動，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治。
第三條 城鎮(zhèn)供水用水應(yīng)當遵循綜合利用、保障安全、節(jié)約用水的原則，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。城鎮(zhèn)排水應(yīng)當遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第四條 滄州市城市管理局負責指導監(jiān)督全市城鎮(zhèn)供水用水排水管理工作。
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）確定的城鎮(zhèn)供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水管理工作，城鎮(zhèn)排水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)負責城鎮(zhèn)供水用水排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)供水用水排水的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。
第二章 水源保護與水質(zhì)管理
第六條 城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當優(yōu)先利用地表水源，嚴格控制使用并保護地下水源。
城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原取用地下水作自備水源的，應(yīng)當限期關(guān)閉并依法注銷其取水許可證。確需新建自備水源取水的，水行政主管部門征求城鎮(zhèn)供水部門意見后，依法辦理取水許可手續(xù)。禁止自備水源與城市公共供水管道直接連接。城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)滿足其條件后，縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當責令其立即封停自備水源，由水行政主管部門注銷其取水許可證。
第七條 城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)日常監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生計生主管部門負責生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
供水單位應(yīng)當每周向當?shù)爻擎?zhèn)供水主管部門報送水質(zhì)報表、檢測資料。
第八條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）環(huán)保部門應(yīng)當加強飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查，建立原水水質(zhì)在線監(jiān)控系統(tǒng)，定期公布原水水質(zhì)信息。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標準的，應(yīng)當采取應(yīng)急措施，并及時通知供水單位。
原水供水單位應(yīng)當做好原水水質(zhì)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標準的，應(yīng)當及時采取應(yīng)急措施，并同時報告環(huán)保、衛(wèi)生計生、水行政、城鎮(zhèn)供水等相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當立即采取應(yīng)對措施。
第九條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當建立城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督察制度，對供水單位的水質(zhì)管理、生產(chǎn)流程等進行重點巡查，監(jiān)督不合格的供水單位整改。
縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門每年定期開展供水水質(zhì)督察工作，并將督察結(jié)果報本級政府和上一級供水主管部門，定期公布供水水質(zhì)信息。
第十條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當加強生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測，定期公布生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息。
第十一條 供水單位應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和制度，按照國家生活飲用水衛(wèi)生標準和省市有關(guān)規(guī)定確定的水質(zhì)檢測項目、頻次、方法，開展水質(zhì)自檢工作；對于不能自檢的項目，應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測。
供水單位使用的凈水劑、消毒劑等涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)衛(wèi)生標準。
第十二條 新建、改建、擴建的城鎮(zhèn)供水管道，在投入使用或者與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前，建設(shè)單位應(yīng)當進行清洗、消毒，經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后，方可投入使用。
第十三條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當加強對供水設(shè)施的管理，定期對水質(zhì)進行檢測，對供水設(shè)施每半年至少進行一次清洗、消毒，保證二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當于清洗、消毒三日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告，并在清洗、消毒后委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測。
第三章 規(guī)劃與建設(shè)
第十五條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當根據(jù)城鎮(zhèn)供水排水規(guī)劃的要求，加大對城鎮(zhèn)供水排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護的投入。
第十六條 城鎮(zhèn)供水排水規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)供水排水設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。
第十七條 城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理。
城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具，應(yīng)當符合國家涉水產(chǎn)品安全衛(wèi)生標準、國家質(zhì)量標準，并符合接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)的有關(guān)技術(shù)要求。
第十八條 新建、改建、擴建城鎮(zhèn)供水工程竣工驗收，必須有城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生計生等部門參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
城鎮(zhèn)供水工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當在三個月內(nèi)將工程檔案資料移交城建檔案管理機構(gòu)和供水單位。
第十九條 新建居民住宅應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。
新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造應(yīng)當積極推行智能化計量管理。
第二十條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水壓標準的，建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。鼓勵建設(shè)單位通過合同約定的方式委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。
配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。
二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工，應(yīng)當符合有關(guān)建設(shè)標準和工程技術(shù)規(guī)范，其設(shè)計方案應(yīng)當邀請供水單位參與技術(shù)審查。
二次供水設(shè)施工程竣工驗收，應(yīng)當按照國家和省市有關(guān)規(guī)定進行，并邀請供水單位參與驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得擅自將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。
第二十一條 二次供水設(shè)施必須獨立設(shè)置并符合衛(wèi)生和安全防范標準要求，不得與消防、非生活飲用水等設(shè)施混用；二次供水設(shè)施應(yīng)當有防倒流污染措施及其他供水安全保障措施。
第二十二條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。
新建、改建、擴建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
第二十三條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦模娇山桓妒褂?，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
第二十四條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風險情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，加強雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。
縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能，加強對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。
第二十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標準，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。
第二十六條 新區(qū)建設(shè)應(yīng)當實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時進行。
在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
在有條件的地方，應(yīng)當逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。
第四章 供水設(shè)施管理與維護
住宅小區(qū)、單位建筑區(qū)劃內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等區(qū)域共用供水設(shè)施，由建設(shè)單位或者業(yè)主負責維護和管理。
城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護費用按照產(chǎn)權(quán)歸屬，由產(chǎn)權(quán)單位或者個人承擔。
第二十八條 鼓勵二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位通過合同約定方式委托供水單位負責二次供水設(shè)施的運行、維護和管理。
二次供水設(shè)施經(jīng)雙方驗收符合有關(guān)建設(shè)標準和工程技術(shù)標準的，可以直接委托供水單位并簽訂委托合同。不符合的應(yīng)當實施改造，經(jīng)雙方驗收合格后簽訂委托合同。
二次供水委托合同應(yīng)當明確委托人和受委托人的權(quán)利、義務(wù)、責任和費用標準等。受托人必須做好二次供水設(shè)施的運行、維護和管理工作，保障供水安全；委托人應(yīng)當按合同約定支付有關(guān)費用。
第二十九條 城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按照有關(guān)規(guī)定劃定，并由供水單位設(shè)立明顯保護標志。
在安全保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）建造建筑物及構(gòu)筑物，堆放土方及雜物；
（二）開溝挖渠、挖砂取土、水產(chǎn)養(yǎng)殖；
（三）埋設(shè)線桿、種植深根系植物；
（四）堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)；
（五）其他危害行為。
第三十條 在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當?shù)焦┧畣挝徊槊鞯叵鲁擎?zhèn)公共供水設(shè)施情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當與供水單位簽訂供水設(shè)施保護和損壞賠償協(xié)議。
第三十一條 禁止擅自將自建供水設(shè)施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)供水單位同意，報經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門和衛(wèi)生計生主管部門批準，并在管道連接處采取必要的防護措施。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)直接連接。
第三十二條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當依法申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可。改裝、遷移的供水設(shè)施經(jīng)驗收合格后，由建設(shè)單位向供水單位無償移交。
第三十三條 供水單位應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)供水管道及其附屬設(shè)施的日常檢查和經(jīng)常性的維護管理工作。
對老舊、破損嚴重的城鎮(zhèn)公共供水管道應(yīng)當制定更新改造計劃，經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門報當?shù)厝嗣裾夂?，納入當?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)投資計劃，進行更新改造。
第三十四條 供水單位應(yīng)當按照計劃檢修城鎮(zhèn)供水設(shè)施或者更換設(shè)備。當城鎮(zhèn)供水設(shè)施發(fā)生故障或者管道爆裂，供水單位應(yīng)當立即組織搶修，并通知用戶。
第三十五條 供水單位對城鎮(zhèn)供水設(shè)施進行施工搶修和維修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，不得妨礙供水單位搶修和維修城鎮(zhèn)供水設(shè)施。
第三十六條 供水單位應(yīng)當按照國家有關(guān)技術(shù)標準要求設(shè)置公共消火栓。
公共消火栓由公安機關(guān)消防機構(gòu)監(jiān)督和使用，其建設(shè)和維護管理由供水單位負責。公共消火栓、消防用水及供水管網(wǎng)建設(shè)和維護所需資金納入人民政府財政預(yù)算。
第五章 供水用水服務(wù)
縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定負責城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營權(quán)實施工作，確定公共供水單位，經(jīng)本級人民政府批準后與確定的公共供水單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當定期對供水單位進行評估考核。
第三十八條 供水單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）保障城鎮(zhèn)供水不間斷供應(yīng)，不得擅自停水；
（二）按照國家規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測，保證供水管網(wǎng)壓力符合規(guī)定的標準；
（三）設(shè)立用戶服務(wù)中心，全面負責供水經(jīng)營與服務(wù)等各方面的業(yè)務(wù)受理；用戶服務(wù)中心應(yīng)當建立首問負責、限時辦結(jié)、AB角等制度，公開業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、受理時限、服務(wù)承諾、投訴電話以及收費標準等服務(wù)內(nèi)容，向用戶提供一站式服務(wù)，不予受理的業(yè)務(wù)應(yīng)當明確告知不受理原因；
（四）設(shè)置供水服務(wù)熱線，全天（二十四小時）接受用戶咨詢、求助及投訴，并與當?shù)?2319服務(wù)熱線聯(lián)動；受理用戶咨詢與投訴后應(yīng)當在兩小時內(nèi)作出答復(fù)，并在五個工作日內(nèi)處理完畢；對處理期限內(nèi)不能解決的，應(yīng)當向用戶說明原因，提出處理方案，并在承諾的時限內(nèi)處理完畢；
（五）主動接受社會各界監(jiān)督，制定和完善義務(wù)監(jiān)督員制度；每年通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會等形式征求用戶對行業(yè)的意見和建議。
第三十九條 供水單位直接從事凈水、水泵運行、水質(zhì)檢驗、管道維修等工作的人員，應(yīng)當每年進行一次健康體檢，取得健康證明并經(jīng)崗位培訓合格后，方可持證上崗。
患有有礙生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事供水工作。
第四十條 城鎮(zhèn)供水用水雙方應(yīng)當簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第四十一條 供水單位應(yīng)當按照價格主管部門確定的城鎮(zhèn)供水價格收取水費，并使用統(tǒng)一收費憑證。
施行居民階梯式供水價格制度和非居民用水超定額用水加價制度。
城鎮(zhèn)市政、綠化、消防和市容等公共用水應(yīng)當計量繳費。
不同用水性質(zhì)的用水應(yīng)當單獨安裝結(jié)算水表，共用一塊結(jié)算水表的，按照最高供水價格收取水費。
第四十二條 市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)公用事業(yè)用水，應(yīng)當優(yōu)先使用再生水和雨水。
第四十三條 因工程建設(shè)需要臨時使用城鎮(zhèn)供水的，建設(shè)單位應(yīng)當與供水單位簽訂臨時供水用水協(xié)議，按照約定使用。
第四十四條 用戶應(yīng)當按照合同約定及規(guī)定的水價標準和計量數(shù)值按時繳付水費，不得拖欠和拒繳；逾期不繳付的，供水單位應(yīng)當及時催繳，并通知用戶。
無正當理由或者特殊原因拒不繳納水費的，供水單位可以按照合同約定采取措施。用戶繳納水費后，供水單位應(yīng)當在四小時內(nèi)恢復(fù)供水。
第四十五條 供水單位應(yīng)當按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格，并按照國家規(guī)定的周期進行檢定或者到期輪換。經(jīng)檢定不合格的，應(yīng)當予以更換。
用戶對結(jié)算水表計量有異議的，經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)校驗，水表誤差率超過國家規(guī)定標準的，供水單位應(yīng)當負責更換水表，支付檢驗費和相關(guān)費用，并退還多收取的水費。
結(jié)算水表長期損壞無法計算用水量的，由供水單位按照該用戶水表損壞前三個月用水量平均值計算用水量收取水費。
第四十六條 供水單位因工程施工和設(shè)備維修等原因，確需臨時停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)當在臨時停止供水或者降低供水水壓前二十四小時通知用戶，并向城鎮(zhèn)供水主管部門報告。
連續(xù)超過二十四小時不能恢復(fù)正常供水的，供水單位應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水的需要。
因發(fā)生災(zāi)難或者緊急事故未能提前通知的，應(yīng)當在搶修的同時通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并向城鎮(zhèn)供水主管部門報告。
第四十七條 禁止任何單位或者個人從事下列行為：
（一）擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)或者庭院供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水；
（二）擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者改變用水性質(zhì)；
（三）擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量；
（四）繞過結(jié)算水表接管取水；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
有前款行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實際用水時間計算取水量；非法取水時間按照查證的實際非法取水天數(shù)認定。
第六章 排水設(shè)施維護與保護
從事管網(wǎng)維護、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護管理單位應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置醒目警示標志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。
第四十九條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當根據(jù)實際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護管理單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。
第五十條 設(shè)置于機動車道路上的窨井，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。
排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強度要求。
第五十一條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的，應(yīng)當立即采取措施消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門報告。
城鎮(zhèn)排水安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護管理單位應(yīng)當立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護措施、組織搶修，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報告。
第五十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水設(shè)施保護范圍，并向社會公布。
在保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動的，應(yīng)當與設(shè)施維護管理單位等共同制定設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全防護措施。
第五十三條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動：
（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水設(shè)施；
（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施；
（三）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
（四）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
（五）建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（六）其他危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動。
第五十四條 新建、改建、擴建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全。
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位、設(shè)施維護管理單位共同制定設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全保護措施。
因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。
第五十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風險評估制度和災(zāi)害后評估制度，在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責成有關(guān)單位限期處理，并加強城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設(shè)施和裝備。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當按照防汛要求，對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏，確保設(shè)施安全運行。
在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當加強對易澇點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
第五十六條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護管理單位應(yīng)當提前24小時通知相關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴重影響的，應(yīng)當事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會公告。
第五十七條 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，加強對城鎮(zhèn)排水設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測；
（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；
（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
第五十八條 審計機關(guān)應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
第五十九條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第七章 排水許可管理
排水戶應(yīng)當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
第六十一條 排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當具備下列條件：
（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求；
（二）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施；
（三）排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標準；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門遵照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》具體規(guī)定核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證。
第六十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構(gòu)，應(yīng)當對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當接受監(jiān)測，如實提供有關(guān)資料。
列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。
第八章 法律責任
第六十四條 違反本辦法第七條第三款、第十一條、第三十四條、第三十八條、第三十九條第一款、第四十一條第一款和第四十六條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水或者衛(wèi)生計生主管部門按照各自職責，責令限期改正；逾期不改正的，可處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十五條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，未按照一戶一表、水表出戶、計量到戶要求進行建設(shè)的，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處三萬元以上十萬元以下的罰款，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門依法確定有關(guān)單位或者個人代為建設(shè)，所需費用由違法行為人承擔。
第六十六條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施而未配套建設(shè)的，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門依法確定有關(guān)單位或者個人代為建設(shè)，所需費用由違法行為人承擔。
違反本辦法第二十三條第四款規(guī)定，擅自將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用的，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十七條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）城鎮(zhèn)供水主管部門責令限期改正，可并處罰款；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全行為的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款；
（二）擅自將自建供水設(shè)施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接以及將產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)直接連接的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款；
（三）擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款；
（四）擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)或者庭院供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水的，可處五千元以上一萬元以下的罰款；
（五）擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者改變用水性質(zhì)的，可處三千元以上一萬元以下的罰款；
（六）擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量以及繞過結(jié)算水表接管取水的，可處一千元以上三千元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十九條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十條 違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十一條 違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護管理單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十二條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責任，保障設(shè)施安全運行的；
（二）未及時采取防護措施、組織事故搶修的；
（三）因巡查、維護不到位，導致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。
第七十三條 違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十四條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護管理單位等共同制定設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全防護措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
第九章 附則
（一）供水單位是指從事城鎮(zhèn)公共供水（包括二次供水）和自建設(shè)施供水的企業(yè)；
（二）城鎮(zhèn)公共供水是指供水單位以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水；
（三）二次供水是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式；
（四）二次供水設(shè)施是指為二次供水設(shè)置的水泵房、供水管道、閥門、水池（水箱、水塔）、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、消毒設(shè)備、自動控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備。
第七十七條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，排水戶需要取得排污許可證的，由環(huán)境保護主管部門核發(fā)；違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定排放污水的，由環(huán)境保護主管部門處罰。
第七十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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